Берлин перенастраивает компас

Кажется, Наполеон сказал, что знание своей географии есть знание своей внешней политики. В целом, это утверждение было верным до сих пор. В случае с Германией Ангелы Меркель, недоброжелательный эксперт слегка бы изменил высказывание. Экспортные рынки важны наравне с географией. На прошлой неделе г-жа Меркель находилась в Вашингтоне. Немецкого канцлера чествовал Барак Обама. После салюта из девятнадцати орудий состоялось награждение президентской медалью свободы, а затем - великолепный банкет в Белом доме. Ни один другой европейский лидер не принимался с такими почестями во время правления Обамы. Обитатели Елисейского дворца, должно быть, были в ярости. Подобные события уже стали традиционной наградой для верных союзников. В случае с Меркель, подобная сердечность скорее была авансом, нежели выражением признательности. Обама, возможно, до сих пор дорожит своими отношениями с Британией, но и такую европейскую державу как Германия он не хочет терять.

Взаимоотношения Белого дома и Канцелярии в последнее время характеризуются пугающей теплотой. Они отличились публичным спором по Ливии, аргументами относительно экономической политики и расхождениями в том, что касается будущего атомной энергии на фоне катастрофы на японской АС Фукусима.

США, наряду с Британией и Францией, были потрясены, когда Меркель отказалась подписать резолюцию ООН, разрешающую интервенцию в Ливии. Германия поддержала решение Китая, Индии, Бразилии и России, воздержавшись на голосовании Совета Безопасности. На пресс-конференции в Белом доме Обама смягчил этот вопрос. Роберт Гейтс, министр обороны США, был менее дипломатичен и озвучил в неофициальных источниках то, что обсуждалось при закрытых дверях. Он сообщил совету НАТО, что Германия не выполнила свои обязательства перед западным военным альянсом. Что касается экономических вопросов, Берлин больше склоняется к Китаю, нежели к Вашингтону в отношении того, как побороть мировую несбалансированность торговли. По мнению Меркель, кредиты и расходы США представляют собой гораздо большую проблему, чем валютная политика Китая. Аналогичным образом она высказывается и о дефиците торгового баланса Германии и ее коллег в зоне евро: страны с дефицитом платежного баланса должны брать пример с Германии. Проблема заключается в том, что не все могут сохранять активное сальдо.

Правительство США было разочаровано подходом Берлина к решению проблемы долгового кризиса зоны евро. Германия едва ли приняла в этом участие. В преддверии президентских выборов 2012 года последнее, что нужно Обаме – это обвал мировых финансовых рынков, вызванный греческим дефолтом. Что касается закрытия атомных станций, Берлин, безусловно, должен решать самостоятельно. Однако беспокойство Меркель не облегчило жизнь тем, кто придерживается противоположной точки зрения. Трудно спорить с немцами, которые возлагают надежду на электричество, выработанное атомной промышленностью Франции. Эта проблема, возможно, преувеличена. Американцы и немцы спорят об ответственности стран с положительным и отрицательным сальдо уже на протяжении 30 лет. Безусловно, торговый дефицит США связан со склонностью страны тратить, а не экономить. По другим вопросам, Берлин больше содействует войне в Афганистане, но не поддерживает операции в Ливии. Нерешительность в отношении европейской финансовой помощи и в вопросе закрытия атомной промышленности – все это единица измерения внутренних проблем Германии.

Динамика взаимоотношений Германии изменилась. Об этом свидетельствует конфликт вокруг недавно разразившегося вируса кишечной палочки. Правительство Германии допустило ошибку, попытавшись обвинить испанских фермеров. В мощной волне негодования было нечто большее, чем протест – в комментариях европейцев проскальзывал явный намек на то, что лицемерная Германия получила по заслугам. Такая, более эгоистичная, Германия ослабила связь со старыми союзниками. Ее послевоенное соглашение с Францией служило двигателем европейской интеграции. Внезапный атлантизм Германии стал своего рода противовесом для французской обиды по отношению к США. Берлин, кажется, пытается закрепить сразу на двух якорях – атлантизме и европеизме. Прошло два десятилетия с момента объединения, и Германия эпохи Меркель стремиться принимать решения самостоятельно. Мировая экономическая мощь сместилась к востоку, точно также изменились и возможности для легендарной обрабатывающей промышленности Германии. В скором времени, Китай заменит Францию и станет наиболее выгодным экспортным рынком для Германии. Индия, Бразилия и Россия тоже не заставят себя ждать.

В соответствии с этим, Берлин перенастраивает свой геополитический компас. Так, в случае с Россией, география и экспорт выступили вместе, чтобы создать внешнюю политику, рассчитанную на удовлетворение московской щепетильности. Возможно, это просто совпадение, что во время голосования по Ливии Берлин занял позицию стран БРИК, тем не менее, получилось символично. Идея о том, что внешняя политика Германии строится на принципах альтруизма, не более чем миф. Вина сыграла свою роль, также как и реальная политика. Европейская интеграция позволила Германии восстановить экономику, а союз с США сохраняет возможность объединения. Поколение Меркель оставило позади наивную веру в то, что национальные интересы Германии неразрывно связаны с Европой. Мы уловили небольшой ветерок перемен, когда бывший канцлер, Гельмут Коль, сделал одно из редких публичных заявлений. Он отметил, что кризис зоны евро является отличной возможностью для сплочения: «Мы должны быть вместе с греками, даже если это будет непросто».

В настоящее время Германия разделяет национальный и европейский интересы. Разве по-другому поступают Франция и Великобритания? Теперь разговор идет о том, почему предусмотрительные немцы должны финансировать беспомощных греков? Одним из аргументов является то, что немецким банкам есть, что терять. Что еще более важно, если Берлин решит действовать как обыкновенная держава, Европа развалится. Просто-напросто Германия слишком велика и стратегически выгодно расположена (география Наполеона), чтобы действовать в одиночку. Мои друзья, немцы, говорят, что остальные члены Европейского Союза не привыкли к тому, что Германия защищает национальные интересы, и потому считают, что уход от старых союзников скорее демонстрирует политическую уязвимость Меркель, нежели является просчитанным стратегическим шагом. Может и так. Но союзники Германии окрестили ее эгоистичной державой.

Филипп Стивенс
Подготовлено Forexpf.ru по материалам The Financial Times