Врага надо знать в лицо

forex-the-financial-times-12062012.gif

Давайте на минуту забудем хорошо отрепетированную и заученную наизусть песню про обогащение, договоре о нераспространении ядерного оружия, санкциях ООН и вооруженных конфликтах. Противостояние Запада с Ираном по ядерной программе нужно рассматривать в куда более широком контексте. Официальный Тегеран полагает, что с атомной бомбой ему будет спокойнее. Поэтому, чтобы добиться успеха на переговорах, нужно убедить иранское правительство в обратном. За последние несколько месяцев состоялось два раунда переговоров между Ираном и представителями самозваных правителей мира сего - США, Китая, Франции, Великобритании, Германии, России и Евросоюза.

Поначалу показалось, что тучи рассеиваются, но нет, небо снова затянуло грозовыми облаками. Только самые неисправимые оптимисты надеются на то, что третий раунд, который состоится в этом месяце в Москве, изменит ситуацию.

Но почему люди до сих пор удивляются отсутствию прогресса - вот что поразительно. Ни гениальная дипломатическая мысль, ни попытки найти компромисс на оси "вы прекращаете обогащать уран - мы снимаем санкции", не дали ответа на главный вопрос. Вопрос о безопасности Ирана, его соседей и международного сообщества. Ядерная сделка возможна только если Иран сумеет договориться со Штатами.

Мне запомнились две встречи в этом году Первая - с чиновником высокого чина из разведывательного управления. Сначала, как полагается, мы прошлись по иранской программе: поговорили про центрифуги, про червивые саботажи и упредительные израильские удары; а потом разговор зашел о мотивах Тегерана.

Западные правительства твердо уверены в том, что Иран хочет стать так называемой ядерной державой. Ничто не способно разубедить их в том, что страна решила создать у себя атомную бомбу. По словам моего собеседника, важнее всего, понять мотивы, которые стоят за тем или иным поступком, действием, решением. Все имеющиеся разведданные говорят о том, что Али Хаменеи, президент Ирана, убежден в желании США свергнуть его режим.

До тех пор, пока Аятолла (Прим. Profinance.ru: высокий шиитский религиозный титул) придерживается этого мнения, Иран будет стремиться продвигать свою ядерную программу любой ценой. Северная Корея наглядно показала Тегерану, что лучший способ защититься от нападок США - заиметь атомную бомбу. Дипломаты преуспеют лишь в том случае, если убедят его в том, что настоящая угроза исходит как раз от гонки вооружения.

Вторая беседа произошла на ежегодном брюссельском форуме, который проводится Фондом Маршалла. К тому времени глава Израиля Бенжамин Нетаньяху, использовавший кризис как предлог для захвата новых палестинских территорий, уже во всю размахивал топором войны, и грозился пустит его в дело. Николас Бернс, бывший чиновник из Госдепартамента США, предложил на Форуме один весьма убедительный аргумент.

По его словам, нужно было больше общаться с Тегераном. Бернс занимался иранским вопросом при администрации Буша и тихоней его не назовешь. Он объяснил свою точку зрения очень просто: прежде чем начинать войну, нужно получше узнать своего врага. А американские дипломаты плохо делают свою работу. Да, за эти годы между странами было множество несвязных и бессистемных контактов, как правило, в Вене или в Женеве. Но "со времен администрации Джимми Картера между Штатами и Ираном не было ни одного основательного диалога".

Что предлагает Бернс? Америке нужно выделить время и силы на переговоры. Если дело все же дойдет до войны, Вашингтон сможет с чистой совестью сказать, что он испробовал все. "Мы вот-вот ввяжемся в войну со страной, о которой мы ничего не знаем, не понимаем ее лидеров, их мотивы, не имеем ни малейшего понятия об их приоритетах - и это страшно".

Свяжите эти две точки зрения - европейскую и американскую - и поймете, что в них есть железная логика. Чтобы дипломатические усилия не прошли даром, переговоры должны быть открытыми и направленными на то, чтобы убедить иранское правительство в безопасности, а США и международное сообщество в том, что Тегеран не просто тянет время. Переговоры, посвященные исключительно деталям ядерной сделки, не смогут развеять многолетнюю взаимную вражду и недоверие.

Чего хочет Запад от сделки - известно всем. Список требований возглавит сворачивание всех ядерных разработок, за исключением "мирного атома", а также готовность принять у себя международных наблюдателей, которые будут контролировать деятельность Ирана в этом направлении; отказ Ирана от поддержки террористов в Палестине и Ливии; готовность оказать помощь в стабилизации ситуации в Ираке и Афганистане; признание права Израиля на мирное существование.

Какие же требования выдвинет Тегеран? Фонд Карнеги за международный мир дает интересную пищу для размышлений в своем инсайдерском отчете. Хоссейн Мусавиан, был одним из участников переговоров с иранской стороны, пока не впал в немилость у власти, рассказывает о целях Ирана.

Помимо отмены санкций и права на полный ядерный цикл - в мирных целях - они хотят избавиться от угрозы смены режима, вывода американских войск из региона, привилегированного положения для Ирана в Ираке и Афганистане, ослабления Израиля и формирования новой региональной архитектуры обеспечения безопасности, с Ираном во главе, естественно.

Эти требования выходят за рамки того, на что США - и арабские государства с Израилем вместе - готовы и могут согласиться. Но такова уж природа переговоров - начинать с требований по максимуму. Кроме того, с бомбой или без, Иран все равно будет мощной силой на Ближнем Востоке. И это неоспоримый факт.

Время для серьезных переговоров еще есть - если, конечно, у Барака Обамы хватит смелости и мудрости сказать "нет" Нетаньяху. Разведка сообщает о том, что Тегеран не разморозил свою программу вооружения, остановленную в 2003 году, и ему понадобятся годы, чтобы получить бомбу. Стоит напасть на Иран, не узнав толком, что ему надо, или каковы его намерения, и войны Буша в Ираке и Афганистане покажутся нам апофеозом политической прозорливости.

Филипп Стивенс

Подготовлено Forexpf.ru по материалам The Financial Times

Наиболее Читаемое :


Поиск в Интернете :





The foreign exchange market is a global decentralized or over-the-counter market for the trading of currencies. This market determines foreign exchange rates for every currency. It includes all aspects of buying, selling and exchanging currencies at current or determined prices.